Investimento estrangeiro direto na França

O IDE em números

De acordo com o Relatório sobre o Investimento Mundial 2023 publicado pela CNUCED, a França foi o décimo maior destinatário de IDE em 2022 e o segundo na Europa, com um total de 36,4 mil milhões de USD, em comparação com 30,8 mil milhões de USD um ano antes (+17,9%), principalmente devido a grandes operações de fusões e aquisições (de 4,6 mil milhões de USD para 31 mil milhões de USD), nos transportes e armazenamento, informação e comunicação, e finanças e seguros. Os projetos greenfield anunciados em França atingiram 20 mil milhões de USD, contra 14 mil milhões de USD em 2021. No mesmo ano, o stock de IDE atingiu 896,8 mil milhões de USD, cerca de 32,2% do PIB do país. Os países que detêm a maior parte do IDE são os Estados Unidos (18,3%), a Suíça (13,4%), a Alemanha (12,3%), o Reino Unido (11,5%), o Luxemburgo (9,4%) e a Bélgica (6,7%); enquanto em termos de sectores os investimentos são maioritariamente dirigidos para a indústria transformadora (29,1%), actividades financeiras e de seguros (25,7%), imobiliário (21,3%), comércio por grosso e a retalho (7,4%), actividades científicas, técnicas e especializadas (4,9% - dados Banque de France). De acordo com os últimos dados da OCDE, no primeiro semestre de 2023, os fluxos de IDE atingiram 1,7 mil milhões de USD, em comparação com 1,4 mil milhões de USD no período correspondente do ano anterior.

A França está muito aberta ao investimento estrangeiro. Entre os seus principais trunfos contam-se uma população bem formada, universidades de primeira linha e uma mão de obra qualificada. Possui um espírito empresarial contemporâneo, mercados financeiros avançados, uma sólida aplicação dos direitos de propriedade intelectual e uma paisagem comercial pioneira. Reconhecida pelas suas infra-estruturas excepcionais, a França dispõe de um sistema ferroviário de passageiros de alta velocidade, de numerosos portos marítimos, de uma vasta rede de estradas, de um sistema de transportes públicos abrangente e de ligações intermodais sem descontinuidades. A cobertura móvel de alta velocidade é generalizada, com o 5G agora acessível em várias áreas urbanas de grande e média dimensão. Por outro lado, a França continua a debater-se com obstáculos de longa data para os investidores estrangeiros, incluindo os custos laborais, as protecções laborais, a legislação social e as complexidades administrativas. No entanto, as capacidades de inovação e de investigação do país, as recentes políticas pró-empresas e as iniciativas governamentais no sentido da transição ecológica são atractivos para os investidores. A propriedade estrangeira de empresas em França não está sujeita a restrições legais, exceto em sectores específicos. No entanto, as aquisições de empresas domiciliadas ou de filiais envolvidas em sectores críticos ligados aos interesses nacionais franceses, à ordem pública, à segurança e à defesa, ou envolvidas em I&D sobre tecnologias críticas ou de dupla utilização para estes sectores, requerem notificação prévia, análise e aprovação do Ministro da Economia. Além disso, em 28 de dezembro de 2023, o governo francês promulgou o decreto número 2023-1293 e uma ordem administrativa correspondente, expandindo a cobertura das regras francesas de IDE. As alterações notáveis incluem o alargamento do âmbito para controlar as aquisições de "estabelecimentos comerciais" não constituídos em França detidos por empresas estrangeiras, a fixação de um limiar de desencadeamento permanente de 10% dos direitos de voto para investidores não pertencentes à União Europeia e não pertencentes ao Espaço Económico Europeu em empresas francesas cotadas na bolsa, o alargamento das actividades abrangidas para incluir a extração, transformação e reciclagem de matérias-primas críticas, bem como a segurança dos estabelecimentos prisionais. Além disso, as novas regras alteram a lista de tecnologias críticas para a I&D, substituindo as energias renováveis pela energia com baixo teor de carbono e acrescentando a fotónica. A França ocupa o 11.º lugar entre as 132 economias no Índice Global de Inovação de 2023 e o 62.º lugar entre 184 países no Índice de Liberdade Económica de 2023.

Por que escolher investir na França

Pontos fortes

A França é uma das dez potências econômicas do mundo e possui muitos ativos para atrais os investimentos estrangeiros:

- Uma localização estratégica, no centro da Europa Ocidental;
- Um tecido terciário desenvolvido (incluindo turismo), uma vasta base industrial e forte capacidade de produção agrícola;
- Infraestrutura líder e serviços públicos de qualidade;
- Uma força de trabalho qualificada e produtiva (segundo país europeu em termos de produtividade por hora) e uma demografia dinâmica;
- Um ambiente de negócios favorável ao investimento e uma estrutura legal relativamente estável e transparente;
- Uma economia diversificada, repleta de uma ampla diversidade de participantes, que variam de grandes multinacionais a startups de alta tecnologia (tecnologia francesa).

Pontos fracos

Os inconvenientes do mercado francês para a atração dos IDE são:

- Uma carga tributária entre as mais elevadas do mundo;
- Um custo de mão de obra alto;
- Regimes tributários e trabalhistas exigentes;
- Alta taxa de desemprego (9,4% em 2017, OCDE), que afeta particularmente jovens e trabalhadores mais velhos;
- Desigualdades crescentes;
- Gastos públicos elevados que alimentam dívidas públicas já significativas (96,8% do PIB em 2017, OCDE);
- Um baixo nível de PME operando para exportar ou investir em inovação.

As medidas implementadas pelo governo

Muitas reformas surgiram nos últimos anos com o objetivo de revitalizar a economia nacional e atrair investidores estrangeiros. Alguns dos principais são:

• O número de formalidades administrativas para o estabelecimento de empresas estrangeiras foi reduzido;
• O estabelecimento de um programa de crédito tributário de 20 bilhões de euros (crédito tributário por competitividade), a abolição do imposto de solidariedade e a criação do crédito tributário de pesquisa e incentivos para jovens empresas inovadoras;
• O projeto de criação de uma nova legislação trabalhista reforçando a formação profissional e agregando mais flexibilidade ao mercado de trabalho;
• A Lei de Finanças de 2018 prevê vários cortes de impostos (a receita financeira não pode ser tributada em mais de 30%, a substituição do imposto sobre a riqueza por um imposto imobiliário, a eliminação das contribuições dos funcionários etc.);
• As empresas estrangeiras têm acesso aos mesmos subsídios que as empresas francesas (apoio ao investimento produtivo, P&D, treinamento vocacional, criação de empregos etc.).

Bilateral investment conventions signed by a França

A França assinou acordos bilaterais para investimentos com 91 países.
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